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北京市西城区工商联：服务优先政策上门精准助力中小企业

发布时间：2025-08-04 信息来源：中华工商时报字号：【小中大】

“得益于北京市西城区营商环境改善，企业才能够走出去。经过多年努力，企业已发展成为‘国家高新技术企业’、北京市‘专精特新’中小企业。”北京市唐杰城市节能环保科技发展有限公司（以下简称“唐杰科技”）董事长高兴瑞接受中华工商时报记者采访时表示。

　　现阶段，优化营商环境已成为推动区域经济发展的关键一环。西城区工商联聚焦中小企业需求，突出服务优先、政策上门，让企业切实感受到西城区首善标准的温度和速度。通过一系列创新举措，西城区工商联在优化营商环境方面取得显著成效，为中小企业发展注入新活力。

　　创建政企协作机制，搭建中小企业服务新平台

　　“疫情期间，唐杰科技经营也遇到了一些小问题，西城区工商联为了稳企业，清楚了解企业情况，区领导通过设立索引将政策具体化，直接电话联系我，‘点对点’讲解政策，确保我能够清楚知道政策内容。”高兴瑞表示。

　　一直以来，西城区工商联充分认识到中小企业在市场中的核心地位和作用，为充分了解中小企业面临的经营痛点、成长难点、发展堵点，西城区工商联构建起了“优化营商环境大家谈”活动。

　　据介绍，“优化营商环境大家谈”这种政企协作跨部门联动响应机制核心在于增进组织统筹引领，实现平台与企业的“联动建设”。目前，一月一谈的“三联三新三推动”品牌正逐步扩大影响力，成为企业与政府部门沟通的桥梁。

　　为真实了解企业需求和困难，确保座谈会的针对性和实效性，西城区工商联会通过线上问卷广泛收集企业意见，同时，建立组织协商机制，针对反映相对集中的重点问题和共性问题，形成定期协商、共抓落实等共建共商共管机制。

　　在创建政企协作跨部门联动响应机制的过程中，西城区工商联还注重精准对接人群，进行目标、主体、机制、资源整合。围绕如何服务好中小企业这一目标，有针对性地邀请相关政府部门负责人、专家学者和民营企业代表参与活动。

　　例如，在确定“民营企业融资优化”这一主题时，西城区工商联发现众多中小微企业反映融资门槛高、流程复杂。经过数据分析，明确了主要集中在抵押物评估、信用评级等方面的问题。

　　为破解这一难题，西城区工商联邀请了银行和融资机构进行最新政策解读，并邀请企业代表参与讨论。通过热烈讨论和深入交流，企业和金融机构之间建立了更加紧密的合作关系，融资难题得到有效缓解。

　　“政府部门负责人负责政策解读和问题解决的权威性、有效性和专业性；专家学者为活动提供理论支持和前沿观点；民营企业代表则充分考虑不同行业的特点和企业的不同规模，确保活动的广泛性和代表性。”西城区工商联相关负责人表示。

　　政企协作跨部门联动响应机制的建立，不仅让政府部门能够更直接地了解企业需求和困难，也为企业提供了一个与政府面对面交流的平台。通过这一平台，企业可以更加清晰地表达自身问题和需求，政府也能够更加精准地制定和实施相关政策，实现政企共赢。

　　此外，西城区工商联积极组织“走出去”活动，区领导亲自带队，为企业提供学习交流机会。高兴瑞说：“西城区领导亲自带我们去河北雄安新区参观学习，通过实地考察，我了解到产品在雄安区有哪些市场需求，现在唐杰科技在雄安区已经开设分公司，并且智慧公厕产品在雄安区已投入使用。”

　　建立多方会商联系机制，形成政企面对面对话新合力

　　为进一步破解企业难题，西城区工商联还建立了破解企业难题助企暖企的联合会商机制，通过梳理问题清单“联心问需”。西城区工商联将问题清单送达相关政府部门。政府部门提前进行研究，制定切实可行的解决方案，确保对问题有充分、准确的理解。

　　西城区工商联还加强与政府部门的沟通协调，对企业反映的问题、诉求表达、解决路径等进行先行沟通，对于有职能交叉的问题进行先期预判和协调。

　　“企业门口有一处空地，环境脏乱差，我们想把这块地改造成科普基地，以响应区科普任务的需求。但是由于这是一块无主地，管理混乱，一直没能解决。宋区长了解到我的需求后，亲自组织相关政府部门开展座谈会，确保这件事能顺利推进。”高兴瑞说。

　　在联合会商机制下，西城区工商联注重精确对话面对面，进行全方位服务、多群体共治。在活动中设置民营企业代表发言环节和政府部门回应环节，确保企业能够充分表达自身的问题和需求，政府也能够给出明确、具有可操作性的答复。

　　同时，活动还增加了互动讨论环节，企业和政府部门就一些复杂、共性的问题展开深入探讨，不仅使政府部门了解到企业的具体困难并“对症下药”当面帮助指导，企业也更全面了解政府工作重点、产业政策等。

　　在“行政审批流程简化”为主题的活动中，西城区工商联提前将民营企业反映的各类审批环节繁琐、时间长等问题详细整理给相关部门。相关部门据此提前研究优化方案，并在座谈会上进行了详细介绍和解答。

　　联合会商机制使得政企之间的对话更加直接、高效，企业的问题和需求得到了更加及时、有效的回应和解决，有效提升了企业的获得感。

　　建立跟踪解决机制，推动资源服务主动进企新路径

　　为确保成效能够持续发挥，西城区工商联还建立了各方共同参与的联力跟踪解决机制，用心多方统筹，完善“企业监督+服务监督+网络监督”的综合模式。

　　一分部署，九分落实。西城区工商联高度重视跟进落实工作，不仅亲自参加相关会议活动并协调各方资源，还积极建立监督员机制，通过邀请企业监督的形式推进政务服务更上一个台阶。

　　在联力跟踪解决机制下，西城区工商联还注重持续追踪问效，形成“问题发现—交办处置—跟踪反馈—落地解决”闭环。通过建立需求、资源、项目、责任等“四张清单”，区工商联能够进一步了解涉企问题的解决落地情况。

　　值得一提的是，对于暂时难以解决的问题，通过“提级办”制度来推动解决。由区领导牵头邀请民营企业、政府部门和专家共同商讨形成建言献策和提案建议报送上级机关，并以季报的形式定期向区领导反馈进展。

　　企业的问题和需求不仅得到了及时回应和解决，还通过持续跟踪和反馈机制得到了长期关注和跟进。这不仅增强了企业的发展信心，也为区域经济持续健康发展提供了有力保障。

　　在某民营企业在座谈会上提出的“建设环保医药箱设施”的问题中，区政府副区长、区工商联主席宋玫高度重视并要求区工商联持续跟踪，经过多次沟通和协调，企业提高了产品标准并再次申请，该问题已得到有效解决，企业的获得感显著提升。

　　西城区工商联用耐心和诚意帮助中小民营企业稳预期、强信心。未来，随着这些创新做法和举措的持续推进和完善，西城区工商联将在优化营商环境方面发挥更加积极的作用，为区域经济的持续健康发展贡献更多力量。

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